人民之所以不好管理，是因为他们智巧、伪诈的心机太多。靠智巧、伪诈来治理国家，那是国家的祸患；不用智巧、伪诈来治理国家，那是国家的福气。

智：聪明，见识。

老子认为政治的好环，常系于执政者的用心和做法，执政者若是真诚质朴，才能导出良好的政风，社会才能趋于安宁，如果执政者机巧黠滑，就会产生败坏的政风，而社会将无宁日了。