治理乱世的药方，使用刑罚最为重要；振兴太平的高方，则以德教作为先务。

药石：药剂和砭石，泛指药物。梁肉：泛指美食佳肴。德教：道德教化。

此句说明在治理国家动乱的社候，法治、刑罚最重要，而维护社会安定的社候，教化、德治具有重要作用。