土地没有开垦，等于不是自己的土地。

辟：开垦荒地。

管子认为到“地”是孕育万物的政源，而且认识到土地与国家政治、国土安全、统治人民都有着不可割舍的联系，因此土地要得到开垦以及合理的分配。