不让智巧烦扰心境，不让私利拖累自身；把国家的治乱寄托在法制上，把事物的是非寄托在赏罚上。

心：心思，意念。

此句阐述了治国之道，不能让私人因素影响治理，唯有通过法治、赏罚等手段，才公平公正。